Översikt: Förvaltningsspecifika brott

Juridiska personer som brottsoffer

En kommun eller region är en juridisk person, vilket innebär att organisationen kan äga egendom, ha skulder och vara part i domstol [1]. I likhet med andra juridiska personer, såsom företag och föreningar, kan offentliga verksamheter därmed bli målsägare när de utsätts för brott [1]. Den officiella brottsstatistiken bygger på brottskoder, men för de flesta brottstyper går det inte att utläsa om brottet riktats mot en organisation eller en privatperson [1]. Det finns dock vissa brottskoder som specificerar brott mot verksamheter, exempelvis stöld ur verksamhetslokaler eller skadegörelse mot kommunal eller regional egendom [2, 1].

Vanliga brottstyper

De vanligaste brotten som juridiska personer anmäler är stöld- och tillgreppsbrott, bedrägeribrott och skadegörelse [2]. En enkätstudie om brott mot företag och andra organisationer visar att ungefär en femtedel av de svarande utsatts för bedrägeri respektive stöld eller inbrott under ett år. 14 procent hade utsatts för skadegörelse och omkring en tiondel för dataintrång [1]. Andra brott som drabbar organisationer är bland annat utpressning, rån och brott mot person såsom hot [1].

Välfärdsbrottslighet

Välfärdsbrottslighet är ett samlingsbegrepp för brott som riktas mot välfärdssystemet. Det kan handla om bidragsbrott, bedrägeri, trolöshet mot huvudman, bokföringsbrott och skattebrott [3]. Denna typ av brottslighet är ett så kallat upptäcktsbrott, vilket innebär att den inte blir synlig om den inte aktivt upptäcks och anmäls [3]. Ett exempel på välfärdsbrott är fusk inom hemtjänsten, där brottsupplägg kan innefatta manipulerade tidsredovisningar för att få ersättning för tjänster som inte utförts, eller att anlita underleverantörer som kommunen inte har godkänt [4].

Arbetslivskriminalitet och andra ekobrott

Arbetslivskriminalitet är en annan brottstyp som kan drabba offentlig sektor, särskilt vid offentlig upphandling. Brottsligheten rör olika regelbrott kopplade till arbetslivet, där oseriösa aktörer kan dölja uppläggen genom att använda sig av underentreprenörer i flera led. Exempel på brottsupplägg är att inte betala skatter och avgifter eller att betala ut lägre löner än vad som avtalats [5]. Utöver detta finns en rad andra ekonomiska brott som kan förekomma, såsom förskingring, borgenärsbrott, penningtvättsbrott och brott mot aktiebolagslagen [6]. Även brott mot bidragslagen och skattebrottslagen är exempel på brott som drabbar den offentliga sektorn [1].