Möjliggörare inom teknik- och serviceförvaltning

En möjliggörare definieras som en person inom eller nära en verksamhet som bidrar till att gällande regelverk kan kringgås [1]. Inom samhällsbyggnadssektorn, som hanterar betydande ekonomiska värden, kan det finnas incitament för externa aktörer att försöka påverka handläggning eller lämna felaktiga uppgifter [1]. Kriminella aktörer kan använda företag som verktyg för att systematiskt utnyttja offentliga system, till exempel genom att kringgå kvalitetskrav i tillståndspliktiga verksamheter [2].

Utsatta funktioner och processer

Inom en teknik- och serviceförvaltning finns flera funktioner som kan vara utsatta för otillåten påverkan. Det kan röra sig om handläggare inom upphandling, bygglov, miljötillsyn, livsmedelskontroll och serveringstillstånd [3]. Påverkan kan rikta in sig på en rad olika beslutsprocesser, däribland upphandlingar, inköp, tillstånd, inspektioner, tillsyn och kontroller [3]. Även personal som hanterar uthyrning och samhällsplanering kan vara måltavlor [3].

Förebyggande arbete och interna rutiner

Arbetet mot organiserad brottslighet kan till stor del bygga vidare på befintliga kompetenser och funktioner inom förvaltningen [1]. För att detta ska fungera krävs dock tydliga roller, ansvarsfördelning och kontaktvägar från början, där stödjande funktioner som juridik, HR och säkerhet kan bidra med sin expertis [1]. Ett sätt att arbeta strukturerat med dessa risker är att använda och anpassa de rutiner som redan finns för riskanalyser inom det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Checklistor som används för att bedöma risker för hot och våld kan ofta anpassas för att även inkludera otillåten påverkan [4].

Stöd av digitala verktyg

Digitala verktyg kan förstärka kontrollarbetet. Det finns möjligheter att använda gemensamma eller samordnade verktyg för digital kontroll av företag. Sådana verktyg kan samla information från flera källor för att ge ett bättre underlag för att bedöma en aktörs seriositet och upptäcka avvikelser [1]. Det finns även potential i att utveckla gemensamma AI-lösningar för dialog och stöd, som kan vägleda medarbetare i situationer där befintliga rutiner inte är tillräckliga [1]. På sikt kan ett sådant kontrollverktyg kopplas till en gemensam ärendeplattform för att skapa ett mer sammanhållet arbetssätt för kontroll, dokumentation och uppföljning [1].