Typer av möjliggörare

En "möjliggörare" är en person som genom sin anställning eller sitt uppdrag bidrar till att stödja kriminella nätverk [1]. Begreppet "insider" används ibland för att beskriva samma företeelse [1]. Möjliggörare kan vara yrkespersoner med värdefull kunskap, som advokater, banktjänstemän eller anställda vid myndigheter, som antingen medvetet säljer sina tjänster eller omedvetet delar information som underlättar brott [2]. De kan utnyttja sin position för att till exempel påverka beslutsprocesser kring tillstånd och bidrag, eller lämna ut sekretessbelagd information [1].

Fyra typer av möjliggörare

Brottsförebyggande rådet (Brå) delar i en rapport in möjliggörare i fyra kategorier [1]. Den manipulerade möjliggöraren är ofta en oerfaren person som manipuleras av vältaliga och charmerande individer från kriminella nätverk. Det kan också röra sig om en mer erfaren tjänsteperson, exempelvis inom en behandlande yrkesroll, där en personlig relation till en klient eller brukare kan göra det svårt att sätta gränser [1].

Den upparbetade möjliggöraren inleder sin anställning med goda avsikter men börjar senare hjälpa kriminella, ofta på grund av lojalitet kopplad till starka familje- eller vänskapsband [1]. Den affärsmässiga möjliggöraren agerar i utbyte mot ekonomisk vinning, och graden av inblandning i brottsligheten kan variera. Denna typ återfinns ofta i yrken som ligger nära de kriminellas intressen, såsom inom bank, juridik eller bolagsbildning, snarare än inom kommunal verksamhet [1].

Den fjärde kategorin är den placerade möjliggöraren. Detta är en person som medvetet har placerats inom en myndighet, kommun eller ett företag av ett kriminellt nätverk i syfte att underlätta nätverkets verksamhet. Denna typ av infiltration beskrivs som ovanlig, men förekommande även inom kommunala verksamheter [1].

Hierarkier och specifika roller

Utöver Brås kategorisering kan möjliggörare ses i hierarkiska strukturer, särskilt inom ekonomisk brottslighet. Man skiljer ibland på ett övre skikt som rekryterar och agerar kontaktpersoner, och ett lägre skikt som utför praktiska uppgifter som att hantera konton och BankID:n [3]. Vissa yrkeskategorier har identifierats som särskilt betydelsefulla, till exempel bokförare som kan agera länk mellan flera inblandade bolag [3]. Efterfrågan på personer som kan förse kriminella med brottstjänster eller specifik kompetens har ökat [2].

Begreppet möjliggörare är närbesläktat med otillåten påverkan. Att en person agerar som möjliggörare kan i vissa fall vara en konsekvens av att ha blivit utsatt för påtryckningar [4]. Förebyggande åtgärder mot otillåten påverkan kan därför också vara verkningsfulla för att motverka att anställda blir möjliggörare [4].